欧洲联盟是一个由欧洲众多国家组成的经济及政治联盟，其旨在通过对政治和经济政策的协调有效地促进共同利益，提高欧洲各国的整体水平。它成立于1993年，总部设在布鲁塞尔。它由28个成员国组成：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、立陶宛、爱沙尼亚、马耳他、马其顿共和国和黑山。
欧洲联盟的主要政策目的，在于促进企业和市场间的紧密结合，并努力在平等、尊重和保护欧洲人民的权利方面发挥作用。欧盟的政策旨在允许欧洲人民有更大的自由来旅行、就业、居住和投资于欧洲不同国家范围内。而欧洲联盟的政策也旨在保护所有欧洲国家公民的共同利益，维护欧洲地区的繁荣和稳定。
建立持久的和广泛的欧洲联盟共识也并非易事，因为欧洲联盟的政治环境十分复杂，政策领域也十分广泛，在其中存在着许多价值观和利益冲突。另外，欧洲联盟是由多个政治体系组成，其间有各自的小众政治利益，这可能会影响欧洲联盟之间的各种协议和条约。
欧洲联盟发展众多机制旨在合理妥善解决上述冲突和悬而未决的问题，以达成持久的共识。首先，欧洲联盟努力强调民主政府的权力分享与经济社会发展的相互补充，不断强调涉及政策与利益的协商性解决。其次，欧洲联盟开发出多种技术方法来处理分歧，强化共同利益与实施政策的可行性。
更具体的来说，欧洲联盟主要是通过四个主要措施来建立长久的共识。首先，欧洲联盟鼓励关注国家各自贡献而非利益最大化、包容性利益平衡等思想。其次，欧洲联盟制定出相应的规则和标准，加强联盟内各国间的经济、文化以及法律合作。接着，欧洲联盟进行政策立法并加以宣传，使普通民众能够更多地了解欧洲联盟的政策倡议及政策方向。最后，欧洲联盟积极参与国际事务，使其政策的普遍性达到更完善的层次，以便更加有力地推动各国协商与互动。
通过以上这些措施，欧洲联盟可以在欧洲构建一个民主、和平、可持续发展的社会经济环境，并建立更为持久的共识，增强欧洲各国共同的民意。当然，欧洲联盟建立持久的共识也存在一些挑战。尽管如此，欧洲联盟政策制定机制的不断发展，仍然是它在建立持久共识方面取得进展的重要动力。